Законодательство
Красноярского края

Абанский р-н
Ачинский р-н
Балахтинский р-н
Березовский р-н
Бирилюсский р-н
Боготольский р-н
Богучанский р-н
Большемуртинский р-н
Большеулуйский р-н
Бородино
Дзержинский р-н
Дивногорск
Емельяновский р-н
Енисейский р-н
Ермаковский р-н
Железногорск
Заозерный
Зеленогорск
Идринский р-н
Иланский р-н
Ирбейский р-н
Канский р-н
Каратузский р-н
Кежемский р-н
Козульский р-н
Краснотуранский р-н
Красноярск
Красноярский край
Курагинский р-н
Лесосибирск
Манский р-н
Минусинский р-н
Мотыгинский р-н
Назаровский р-н
Нижнеингашский р-н
Новоселовский р-н
Норильск
Партизанский р-н
Пировский р-н
Рыбинский р-н
Саянский р-н
Сосновоборск
Сухобузимский р-н
Тасеевский р-н
Туруханский р-н
Тюхтетский р-н
Ужурский р-н
Уярский р-н
Шарыповский р-н
Шушенский р-н
Эвенкийский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Шарыповского городского Совета Красноярского края от 17.10.2006 № 14-117
(с изм. от 18.12.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В Г. ШАРЫПОВО НА 2007 - 2009 ГГ."

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Действие приостановлено в 2008 году, в части, не обеспеченной финансированием за счет средств городского бюджета Решением Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 18.12.2007 № 26-289.
   ------------------------------------------------------------------

Вступил в силу с 17 октября 2006 года (пункт 4 данного документа).



ШАРЫПОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2006 г. № 14-117

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В Г. ШАРЫПОВО
НА 2007 - 2009 ГГ."

(с изм., внесенными Решением
Шарыповского городского Совета депутатов
от 18.12.2007 № 26-289)

В целях обеспечения охраны общественного порядка и безопасности жителей города, предупреждения террористических актов, преступлений и других правонарушений на территории города, руководствуясь ст. 20 Устава города Шарыпово, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить городскую целевую программу "Профилактика правонарушений в городе Шарыпово на 2007 - 2009 гг." согласно приложению № 1.
2. Утвердить план мероприятий по программе "Профилактика правонарушений в городе Шарыпово на 2007 - 2009 годы" согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянные комиссии городского Совета депутатов:
- комиссию по экономической политике, финансам, бюджету и налоговой политике;
- комиссию по законности, правопорядку и защите прав граждан.
4. Решение вступает в силу со дня подписания.

Глава города
В.Г.ХОХЛОВ





Приложение № 1
к Решению
Шарыповского городского Совета
от 17 октября 2006 г. № 14-117

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ ШАРЫПОВО
НА 2007 - 2009 гг."

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

   -----------------------T-----------------------------------------¬

¦Наименование Программы¦Городская целевая программа ¦
¦ ¦"Профилактика правонарушений в ¦
¦ ¦г. Шарыпово на 2007 - 2009 гг." ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основания для ¦Федеральный закон "О борьбе с ¦
¦разработки Программы ¦терроризмом", Федеральный закон "Об ¦
¦ ¦основах системы профилактики ¦
¦ ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних" ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация города Шарыпово ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦ОВД по г. Шарыпово и Шарыповскому району ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦- принятие мер по предупреждению ¦
¦Программы ¦террористических актов, преступлений и ¦
¦ ¦других правонарушений на территории ¦
¦ ¦города; ¦
¦ ¦- обеспечение охраны общественного ¦
¦ ¦порядка и безопасности в общественных ¦
¦ ¦местах и жилых секторах города; ¦
¦ ¦- обеспечение личной безопасности ¦
¦ ¦горожан, охраны их имущества; ¦
¦ ¦- создание общественных формирований ¦
¦ ¦муниципальной народной дружины по ¦
¦ ¦предупреждению правонарушений в ¦
¦ ¦общественных местах, жилом секторе, ¦
¦ ¦усиление взаимодействия с участковыми ¦
¦ ¦уполномоченными милиции; ¦
¦ ¦- повышение уровня безопасности дорожного¦
¦ ¦движения; ¦
¦ ¦- создание и развитие общественных ¦
¦ ¦пунктов охраны общественного порядка ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2007 - 2009 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Финансирование, необходимое для ¦
¦финансирования ¦реализации Программы, осуществляется из ¦
¦Программы ¦бюджета города и составляет 5393,1 руб., ¦
¦ ¦в т.ч. 2007 г. - 2057,7 т.р., ¦
¦ ¦2008 г. - 1727,7 т.р., ¦
¦ ¦2009 г. - 1607,7 т.р. ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Администрация города Шарыпово ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦- повышение эффективности охраны ¦
¦результаты реализации ¦общественного порядка, обеспечение ¦
¦Программы ¦общественной безопасности на территории ¦
¦ ¦города; ¦
¦ ¦- повышение уровня антитеррористической ¦
¦ ¦защищенности муниципальных объектов ¦
¦ ¦жизнеобеспечения города; ¦
¦ ¦- повышение личной безопасности горожан, ¦
¦ ¦охраны их имущества, улучшение обстановки¦
¦ ¦в жилых секторах; ¦
¦ ¦- активизация деятельности общественных ¦
¦ ¦формирований (народных дружин, юных ¦
¦ ¦друзей милиции) по предупреждению и ¦
¦ ¦пресечению преступлений и ¦
¦ ¦административных правонарушений в городе,¦
¦ ¦улучшение ее взаимодействия с органами ¦
¦ ¦территориального общественного ¦
¦ ¦самоуправления и участковыми ¦
¦ ¦уполномоченными милиции на обслуживаемых ¦
¦ ¦участках; ¦
¦ ¦- повышение уровня безопасности дорожного¦
¦ ¦движения ¦
+----------------------+-----------------------------------------+
¦Контроль за ¦Администрация города Шарыпово ¦
¦исполнением Программы ¦ ¦
L----------------------+------------------------------------------


1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШАРЫПОВО

Анализ состояния преступности в городе Шарыпово показывает, что оперативная обстановка продолжает оставаться сложной. Отмечается общий рост преступности, в динамике и структуре преступности отмечаются негативные тенденции, наблюдаемые в целом в Российской Федерации и краевом центре.
Они сводятся к возрастанию общего уровня преступности, увеличению количества краж, грабежей, неправомерного завладения транспортом. За 9 месяцев текущего года зарегистрировано 1291 преступление (по отношению к аналогичному периоду прошлого года - 975). Возросло число краж на 38,5%. Прирост числа преступлений, совершенных в общественных местах, составил 97,5%. Увеличилось число разбойных нападений на 14% и грабежей на 25,5%.
Сложной остается криминальная ситуация в молодежной среде. По итогам 9 месяцев текущего года преступлений, совершенных подростками, увеличилось на 54,3%.
Все чаще грабежи и разбои совершаются на улицах, в общественных местах, подъездах жилых домов города - там, где человек наименее защищен. Жители микрорайонов, удаленных от центра города, заявляют, что боятся отпускать детей в школу, а взрослые - возвращаться с работы в вечернее время. Защищенность многих жилых секторов города и проживающих там жителей остается низкой. Речь идет о существенном материальном и моральном ущербе, который наносится горожанам в результате противоправных посягательств в отношении личности и их собственности.
По-прежнему распространенными являются факты порчи внутридомового (в том числе противопожарного) оборудования, хищений материалов и изделий из цветных металлов. На устранение последствий подобного рода противоправных деяний расходуются значительные средства бюджета города.
Ситуация на дорогах города остается крайне сложной. Во многом рост аварийности обусловлен по-прежнему низкой дисциплиной участников дорожного движения на фоне резкого прироста автотранспорта, усложнением характера дорожного движения. Наибольшее увеличение количества ДТП произошло из-за несоблюдения очередности проезда, нарушений правил проезда пешеходных переходов, несоблюдения скоростного режима, нарушений правил парковки и остановки транспорта, несоблюдения дистанции.
Особенно важной для органов местного самоуправления является выработка мер по противодействию терроризму. В первую очередь должна быть обеспечена безопасность стратегических объектов, к которым относятся ряд предприятий, коммуникаций.
Наряду с этим с учетом последних событий, происшедших в России, имеется потенциальная угроза детским, дошкольным, учебным, спортивно-оздоровительным и медицинским учреждениям. На уровне органов местного самоуправления необходимо также осуществить меры по усилению безопасности жилых микрорайонов, мест массового пребывания людей.
Необходимо более активно привлекать население и общественные организации к участию в проведении профилактической работы по месту жительства, в том числе в охране жилых домов и подъездов, обеспечении общественного порядка в жилых микрорайонах.
В целях предупреждения террористических проявлений следует продолжать работу, направленную на изъятие у населения оружия и боеприпасов.
В качестве особого направления следует выделить вопросы совершенствования деятельности службы участковых уполномоченных.
Характер перечисленных проблем не исключает возможность влияния на развитие неблагополучной криминогенной ситуации в городе со стороны органов городского самоуправления Шарыпово посредством принятия городской целевой Программы, предусматривающей комплекс мероприятий, обеспечивающих антитеррористическую защищенность муниципальных объектов жизнеобеспечения, общественную и личную безопасность горожан, охрану их имущества, правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города, а также сохранность жилищного фонда и инженерной инфраструктуры в домах.
Обязательным условием реализации Программы является комплексный подход, который обоснован тем, что достижение положительной динамики в указанной сфере возможно только при наличии эффективной системы обеспечения общественной безопасности города.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду города Шарыпово, а не Красноярска.
   ------------------------------------------------------------------

Система представляет собой целенаправленную деятельность органов городского самоуправления, правоохранительных органов города, общественных формирований (народных дружин, юных друзей милиции), частных охранных предприятий, жителей города на основе объединения сил и средств по достижению необходимого уровня антитеррористической защищенности муниципальных объектов жизнеобеспечения, повышения уровня безопасности дорожного движения, безопасности горожан и правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города Красноярска.
Цели и задачи настоящей Программы достигаются через осуществление следующих мероприятий:
1) развитие систем охранного видеонаблюдения и экстренной связи "гражданин - милиция" в наиболее криминогенных частях города (приобретение, установка и обслуживание систем видеонаблюдения, позволяющих круглосуточно осуществлять видеонаблюдение в криминогенных частях города).
Установка комплексной системы видеонаблюдения позволит одновременно решать два уровня задач:
а) первый уровень - задачи антитеррористического характера (предупреждение возможных террористических актов);
б) второй уровень - осуществление задач по охране общественного порядка.
Видеонаблюдение за криминогенными секторами города позволит оперативно пресекать правонарушения силами и средствами муниципальной народной дружины во взаимодействии с органами внутренних дел города и частными охранными предприятиями;
2) развитие деятельности общественных формирований в сфере охраны общественного порядка;
3) осуществление охраны общественного порядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города общественными формированиями;
4) создание специализированных отрядов муниципальной народной дружины: молодежного отряда, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории города;
5) создание и развитие общественных пунктов охраны общественного порядка на территории города;
6) материально-техническое обеспечение развития деятельности муниципальной народной дружины и общественных пунктов охраны общественного порядка на территории города;
7) проведение мероприятий по изъятию у населения оружия и взрывчатых веществ за плату.
Исходя из изложенного, основным назначением предлагаемой для рассмотрения Программы является обеспечение антитеррористической защищенности муниципальных объектов жизнеобеспечения, личной безопасности горожан и их имущества, правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города, повышение уровня безопасности дорожного движения за счет реализации мер по каждому из направлений, обозначенных Программой.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:

- обеспечение охраны общественного порядка и безопасности в общественных местах и жилых секторах города;
- обеспечение личной безопасности горожан, охраны их имущества, правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города;
- принятие мер по предупреждению террористических актов, преступлений и иных правонарушений на территории города;
- создание общественных формирований (народных дружин, юных друзей милиции) по предупреждению правонарушений;
- создание и развитие общественных пунктов охраны общественного порядка;
- повышение уровня безопасности дорожного движения.
Срок реализации Программы - 2007 - 2009 гг.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цели и задачи настоящей Программы достигаются через осуществление ряда мероприятий по созданию общественных формирований:
- приобретение, установка и обслуживание систем охранного видеонаблюдения в наиболее криминогенных частях города, обеспечивающих антитеррористическую защищенность и безопасность горожан;
- повышение уровня безопасности дорожного движения;
- проведение охранно-технических мероприятий, направленных на обеспечение личной безопасности горожан, охрану их имущества и правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города;
- повышение уровня профессиональной подготовки членов муниципальной народной дружины.

4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Решение задач программы требует финансового обеспечения из городского бюджета города и составляет 5393,1 руб., в т.ч.:
2007 г. - 2057,7 т.р.;
2008 г. - 1727,7 т.р.;
2009 г. - 1607,7 т.р.

5. ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕЗУЛЬТАТ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой, ожидается:
- повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности личности;
- повышение личной безопасности горожан, охраны их имущества и правопорядка на улицах, в общественных местах и жилых секторах города;
- вовлечение населения города в общественные формирования в целях предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений в городе;
- повышение мобильности сил и средств ГРОВД в предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений;
- повышение уровня безопасности дорожного движения;
- повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных объектов жизнеобеспечения города;
- снижение общей преступности на 30%, в т.ч. детской и подростковой преступности на 50%.





Приложение № 2
к Решению
Шарыповского городского Совета
от 17 октября 2006 г. № 14-117

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В Г. ШАРЫПОВО НА 2007 - 2009 ГГ."

   ----T----------------------------------T-------------T----------T------------------------------¬

¦ № ¦ Мероприятие ¦ Бюджетный ¦ Срок ¦ Сумма финансирования ¦
¦п/п¦ ¦ получатель ¦исполнения¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦1 ¦Приобретение систем охранного ¦Администрация¦2007 - ¦ 390,0¦ 130,0¦ 130,0¦ 130,0¦
¦ ¦видеонаблюдения и экстренной связи¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"гражданин - милиция" для наиболее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦криминогенных частей города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦2 ¦Приобретение комплекта ¦Администрация¦2007 г. ¦ 275,0¦ 275,0¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦оборудования для бескраскового ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дактилоскопирования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фотографирования - ДС-14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦3 ¦Приобретение регистратора речевых ¦Администрация¦2008 г. ¦ 105,0¦ 0 ¦ 105,0¦ 0 ¦
¦ ¦сообщений ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦4 ¦Приобретение автотранспорта для ¦Администрация¦2007 - ¦1419 ¦ 473 ¦ 473 ¦ 473 ¦
¦ ¦служб милиции общественной ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности: участковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченных милиции и дорожно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦патрульной службы (6 единиц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦4.1¦Стоимость а/м ВА3-2107 и УА3-469 ¦Администрация¦2007 - ¦1260,0¦ 420,0¦ 420,0¦ 420,0¦
¦ ¦ ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦4.2¦Стоимость СГУ (6 шт.) ¦Администрация¦2007 - ¦ 81,0¦ 27,0¦ 27,0¦ 27,0¦
¦ ¦ ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦4.3¦Стоимость автомобильных ¦Администрация¦2007 - ¦ 78,0¦ 26,0¦ 26,0¦ 26,0¦
¦ ¦радиостанций (6 шт.) ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦5 ¦Приобретение носимых радиостанций ¦Администрация¦2007 - ¦ 300,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦
¦ ¦(30 шт.) ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦6 ¦Приобретение персональных ¦Администрация¦2007 - ¦ 175,0¦ 75,0¦ 50,0¦ 50,0¦
¦ ¦компьютеров для участковых ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченных милиции (7 шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦7 ¦Ремонт участковых пунктов ¦Администрация¦2007 - ¦2300,1¦ 766,7¦ 766,7¦ 766,7¦
¦ ¦милиции ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦8 ¦Создание питомника ¦Администрация¦2007 - ¦ 165,0¦ 150,0¦ 15,0¦ 0 ¦
¦ ¦кинологической службы при ОВД г. ¦города ¦2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шарыпово и Шарыповского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦8.1¦Приобретение собак ¦Администрация¦2007 - ¦ 45,0¦ 30,0¦ 15,0¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦города ¦2008 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦8.2¦Вольеры, тренировочная площадка ¦Администрация¦2007 г. ¦ 120,0¦ 120,0¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦9 ¦Развитие деятельности ¦Администрация¦2007 - ¦ 300,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦
¦ ¦специализированных молодежных ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отрядов (численностью до 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦10 ¦Проведение профилактического ¦Администрация¦2007 - ¦ 45,0¦ 15,0¦ 15,0¦ 15,0¦
¦ ¦мероприятия по изъятию ¦города ¦2009 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦огнестрельного оружия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взрывчатых веществ из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконного оборота и приему их у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения за вознаграждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+-------+
¦11 ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦5393,1¦ 2057,7¦ 1727,7¦ 1607,7¦
L---+----------------------------------+-------------+----------+------+-------+-------+--------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru