Законодательство
Красноярского края

Абанский р-н
Ачинский р-н
Балахтинский р-н
Березовский р-н
Бирилюсский р-н
Боготольский р-н
Богучанский р-н
Большемуртинский р-н
Большеулуйский р-н
Бородино
Дзержинский р-н
Дивногорск
Емельяновский р-н
Енисейский р-н
Ермаковский р-н
Железногорск
Заозерный
Зеленогорск
Идринский р-н
Иланский р-н
Ирбейский р-н
Канский р-н
Каратузский р-н
Кежемский р-н
Козульский р-н
Краснотуранский р-н
Красноярск
Красноярский край
Курагинский р-н
Лесосибирск
Манский р-н
Минусинский р-н
Мотыгинский р-н
Назаровский р-н
Нижнеингашский р-н
Новоселовский р-н
Норильск
Партизанский р-н
Пировский р-н
Рыбинский р-н
Саянский р-н
Сосновоборск
Сухобузимский р-н
Тасеевский р-н
Туруханский р-н
Тюхтетский р-н
Ужурский р-н
Уярский р-н
Шарыповский р-н
Шушенский р-н
Эвенкийский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








"УСТАВ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
(принят Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 22.12.2005 № 27-3)
(ред. от 20.12.2007)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 20.01.2006 № RU885010002006001)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Эвенкийская жизнь", № 4/2, 02.02.2006.



Изменения, внесенные Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2, вступили в силу со дня официального опубликования, за исключением ряда положений, которые вступили в силу с 1 января 2008 года.



Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 20 января 2006 г. № RU885010002006001
   ------------------------------------------------------------------

Изменения и дополнения, принятые Решением Районного совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 15.03.2007 № 162-8, зарегистрированы Управлением Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 5 апреля 2007 г. № RU885010002007001
   ------------------------------------------------------------------


Принят
Решением
Районного Совета депутатов
Эвенкийского муниципального района
от 22 декабря 2005 г. № 27-3

УСТАВ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Решений Районного Совета депутатов
Эвенкийского муниципального района
от 15.03.2007 № 162-8, от 28.06.2007 № 197-9,
от 20.12.2007 № 2-320-2)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Эвенкийского муниципального района

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования Эвенкийский муниципальный район в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления Эвенкийского муниципального района, не должны противоречить настоящему Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Эвенкийского автономного округа, нового субъекта Российской Федерации, образованного в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа (далее - Красноярский край, новый субъект).
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Статус муниципального образования Эвенкийский муниципальный район

1. Эвенкийский муниципальный район (далее также - муниципальный район, район) - самостоятельное муниципальное образование, образованное в соответствии с Законом Эвенкийского автономного округа от 15.09.2004 № 438 "Об образовании муниципального образования "Эвенкийский муниципальный район", состоящее из сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией. Местное самоуправление в районе осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным законом), законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом.
2. В момент принятия настоящего Устава Эвенкийский муниципальный район находится в границах Эвенкийского автономного округа, а с момента создания нового субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" муниципальный район будет находиться в границах административно-территориальной единицы с особым статусом.
3. Административным центром района является поселок городского типа Тура.
4. Наименования "Эвенкийский муниципальный район" и "Эвенкия" равнозначны.

Статья 3. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район вправе иметь герб, другую символику. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением представительного органа муниципального района.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон), законы и иные нормативные правовые акты Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Население муниципального района

Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители района, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления района обязаны предоставлять населению района полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления района обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Эвенкийская жизнь".

Статья 7. Гарантии прав коренных малочисленных народов

1. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Эвенкийского автономного округа, а с 1 января 2007 года - нового субъекта Российской Федерации оказывают помощь коренным малочисленным народам Севера в сохранении национальной самобытности, развитии их национальных языков и национальных культур, в том числе путем наделения органов местного самоуправления муниципального района государственными полномочиями в области защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Эвенкийского автономного округа, Красноярского края и в пределах своих полномочий в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов создают условия для социально-экономического, культурного и духовного развития коренных малочисленных народов Севера, в том числе путем установления льготного режима в сфере землепользования и природопользования.
3. Коренные малочисленные народы Севера и их объединения на территории муниципального района в целях защиты своей исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов участвуют через своих уполномоченных представителей в подготовке и принятии органами местного самоуправления муниципального района решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, делегируют уполномоченных представителей в Советы представителей коренных малочисленных народов Севера при органах местного самоуправления муниципального района.
4. Общественные объединения коренных малочисленных народов Севера вправе вносить на рассмотрение органов местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы проекты муниципальных правовых актов, инициировать применение форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с главой 7 настоящего Устава.
5. В границах муниципального района могут образовываться территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:
1) непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, сходы и собрания граждан, иные формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Эвенкийского автономного округа, Красноярского края;
2) органами местного самоуправления;
3) органами территориального общественного самоуправления.

Статья 9. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
1) представительный орган муниципального района - Районный Совет депутатов;
2) высшее должностное лицо муниципального района - Глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя Районного Совета депутатов;
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация муниципального района;
4) руководитель исполнительно-распорядительного органа муниципального района - Глава администрации муниципального района;
5) контрольный орган муниципального района - Контрольно-счетная палата;
6) иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяющиеся правами юридического лица

Районный Совет депутатов, администрация муниципального района наделяются правами юридического лица. По решению Районного Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться иные органы местного самоуправления, в том числе органы администрации муниципального района.

Статья 11. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в пункт 11 Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2, вступили в силу с 1 января 2008 года.
   ------------------------------------------------------------------

11) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 11 в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9)
14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в пункт 26 Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2, вступили в силу с 1 января 2008 года.
   ------------------------------------------------------------------

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
29) иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11.1. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения

(введена Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Районного Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в статью 11.2 Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2, вступили в силу с 1 января 2008 года.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 11.2. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
(п. 6 введен Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
2. Органы и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.
3. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Районный Совет депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. Порядок использования указанных средств утверждается решением Районного Совета депутатов.
4. Органы государственной власти контролируют осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления.
Органы государственной власти могут отменить или приостановить действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края.
(абзац введен Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9)
5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с частью 1 настоящей статьи, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5.1. Органы муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Районным Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть пятая.1 введена Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава 2. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 13. Территория муниципального района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных Законом Эвенкийского автономного округа "Об образовании муниципального образования Эвенкийский муниципальный район".
2. Территорию муниципального района составляют территории сельских поселений, территории сельских населенных пунктов, не входящих в состав сельских поселений, а также межселенные территории.
3. В состав территории муниципального района входят территории следующих сельских поселений:
1) село Байкит;
2) поселок Бурный;
3) село Ванавара;
4) поселок Ессей;
5) поселок Кислокан;
6) поселок Кузьмовка с входящим в состав поселения населенным пунктом Кочумдек;
7) поселок Куюмба;
8) село Мирюга;
9) поселок Муторай;
10) поселок Нидым;
11) поселок Оскоба;
12) поселок Ошарово;
13) поселок Полигус с входящим в состав поселения населенным пунктом Учами;
14) поселок Стрелка-Чуня;
15) поселок Суломай;
16) поселок Суринда;
17) поселок городского типа Тура;
18) поселок Тутончаны;
19) поселок Учами;
20) поселок Чемдальск;
21) поселок Чиринда;
22) поселок Эконда;
23) поселок Юкта.

Статья 14. Состав и использование земель муниципального района

1. Земельный фонд муниципального района состоит из земель, переданных или приобретенных в собственность муниципального района в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории муниципального района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории муниципального района.

Глава 3. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ. ГЛАВА ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 15. Районный Совет депутатов

1. Районный Совет депутатов - представительный орган муниципального района, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Районный Совет депутатов действует на принципах коллегиальности.
2. Районный Совет депутатов состоит из 23 депутатов - по одному от каждого сельского поселения, входящего в состав муниципального района, независимо от численности населения. Депутаты избираются из глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.
В тех сельских поселениях, где представительные органы не формируются, а их полномочия осуществляются сходами граждан, в качестве представителей сельских поселений - депутатов Районного Совета избираются главы сельских поселений.
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9)
В тех сельских поселениях, где формируются представительные органы, представители сельских поселений - депутаты Районного Совета избираются представительными органами сельских поселений из своего состава. Порядок избрания представителя сельского поселения в Районном Совете депутатов определяется уставом сельского поселения.
3. Срок полномочий Районного Совета депутатов первого созыва, сформированного в соответствии с Законом Эвенкийского автономного округа № 485 от 03.02.2005 "О порядке формирования органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района", составляет 2 года. Срок полномочий Районного Совета депутатов последующих созывов составляет 4 года.
4. Районный Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный состав Районного Совета депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
(абзац введен Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
5. Районный Совет депутатов наделяется правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
6. Депутаты Районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Районного Совета депутатов осуществлять депутатские полномочия на постоянной профессиональной основе могут не более 2 депутатов.
6.1. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются нормативно-правовыми актами Районного Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
(часть шестая.1 введена Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
7. Депутаты, работающие на непостоянной основе, вправе получать вознаграждения и компенсации. Порядок выплаты вознаграждений и компенсаций, условия выплат и их размер устанавливаются нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района.

Статья 16. Компетенция Районного Совета депутатов

1. Основными полномочиями Районного Совета депутатов являются:
1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района, внесение в них изменений;
3) принятие правовых актов по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов;
4) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом.
2. К компетенции Районного Совета депутатов в сфере решения вопросов местного значения относится:
1) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального района, утверждение отчетов о их исполнении;
4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;
5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
6) установление правил проведения конкурса на размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг);
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) утверждение условий контракта для Главы администрации района (в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района, общего числа членов конкурсной комиссии, назначение на должность по результатам конкурса Главы администрации района;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) утверждение по представлению Главы администрации структуры администрации района, принятие положения об администрации района;
11) принятие решения о проведении местного референдума;
12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
13) определение порядка участия коренных малочисленных народов Севера и их уполномоченных представителей в подготовке и принятии органами местного самоуправления муниципального района решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера;
14) установление порядка формирования и деятельности Советов представителей коренных малочисленных народов Севера при органах местного самоуправления муниципального района;
15) установление общих принципов организации и деятельности территориального общественного самоуправления коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционного проживания и хозяйственной деятельности;
16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;
17) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Районного Совета депутатов федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом.
3. Совет осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, органов местного самоуправления иных муниципальных образований, к компетенции администрации района или ее Главы.

Статья 17. Организация работы Районного Совета депутатов

1. Основной организационной формой работы Районного Совета депутатов является сессия. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Районного Совета депутатов, посвященных обсуждению единой повестки дня.
2. Очередные сессии созываются Главой муниципального района, исполняющим полномочия председателя Районного Совета депутатов, не реже одного раза в три месяца.
3. В случае если этого требуют не менее 10 процентов жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Совета, по требованию Главы администрации района, а также по собственной инициативе Глава муниципального района созывает внеочередную сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Районного Совета депутатов признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
5. Для предварительной подготовки вопросов, находящихся в его компетенции, Районный Совет депутатов формирует постоянные и временные комиссии, рабочие группы и иные органы.
6. Организацию деятельности Районного Совета депутатов осуществляет Глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя Районного Совета депутатов.
7. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Районного Совета депутатов, его органов и депутатов осуществляется аппаратом Районного Совета депутатов. Организационная структура и общая численность аппарата устанавливаются в соответствии с решением Районного Совета депутатов.
8. Расходы на обеспечение деятельности Районного Совета депутатов предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Порядок подготовки, созыва и проведения сессий Районного Совета депутатов, порядок голосования, порядок формирования комиссий и иных органов, избрания должностных лиц и иные вопросы организации деятельности Районного Совета депутатов регулируются настоящим Уставом и Регламентом, который утверждается Районным Советом депутатов.

Статья 18. Контрольная деятельность Районного Совета депутатов

1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения, за исполнением принятых им решений, за исполнением бюджета района, за распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.
2. Глава администрации района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Районного Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Районный Совет депутатов не реже одного раза в год заслушивает отчет Главы администрации района, других должностных лиц администрации района.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Районным Советом депутатов правовых актов

1. Районный Совет депутатов принимает по вопросам, входящим в его компетенцию, решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Районного Совета, Главой муниципального района, Главой администрации района, Контрольно-счетной палатой, избирательной комиссией, иными органами местного самоуправления муниципального района, представительными органами и главами сельских поселений, входящих в состав муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, группами граждан в порядке правотворческой инициативы, общественными объединениями.
3. Решение Районного Совета депутатов принимается открытым или тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом.
4. Решения Районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Совета депутатов только по инициативе Главы администрации района или при наличии его заключения.
5. Решения Районного Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и в течение 10 дней с момента подписания обнародует Глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя Районного Совета депутатов.
6. Решения Районного Совета депутатов вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, находящимися на территории муниципального района.
7. Решения Районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Нормативные решения Районного Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в соответствии с частью 7 статьи 6 настоящего Устава.
9. Решения Районного Совета депутатов, для вступления в силу которых действующее законодательство или настоящий Устав не требует официального опубликования, могут обнародоваться в порядке, установленном решением Районного Совета депутатов.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Районного Совета депутатов

1. Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Районного Совета депутатов законом Красноярского края в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) в случае принятия Районным Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Районного Совета и не ранее чем через год с начала осуществления Районным Советом депутатов своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района.
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
2. Досрочное прекращение полномочий Районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, но не служит основанием для прекращения их полномочий в качестве глав и (или) депутатов представительных органов сельских поселений.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов представительные органы поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Районного Совета других депутатов.

Статья 21. Депутат Районного Совета

1. Депутат Районного Совета - член представительного органа муниципального района, представляющий интересы жителей сельского поселения, наделенный полномочиями по коллегиальному решению вопросов местного значения муниципального района.
2. Полномочия депутата Районного Совета начинаются со дня его избрания в Районный Совет депутатов и прекращаются со дня начала работы Районного Совета депутатов нового созыва.
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9)
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Районного Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Районного Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Районного Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. Депутат Районного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Красноярского края, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности муниципальной службы.
(в ред. Решений Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9, от 20.12.2007 № 2-320-2)
7. Депутат Районного Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной профессиональной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть седьмая введена Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)

Статья 22. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Районного Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий, иных органов Районного Совета депутатов;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районного Совета депутатов;
4) участие в выполнении поручений Районного Совета депутатов;
5) участие в публичных слушаниях и иных мероприятиях, проводимых Районным Советом депутатов.
2. Депутат Районного Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Районного Совета депутатов действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Районного Совета депутатов.
3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган и жителей сельского поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 23. Права депутата Районного Совета

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Районного Совета депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Районного Совета депутатов;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Районного Совета депутатов;
5) ставить вопросы о необходимости разработки проектов правовых актов;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений, по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Районного Совета депутатов;
9) оглашать на заседаниях Районного Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в аудиозаписях и протоколах заседаний Районного Совета депутатов;
11) иные права, предусмотренные Регламентом Районного Совета депутатов.
2. Депутат имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального района государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
2) на обеспечение документами, принятыми Районным Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления;
4) иные права, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Районного Совета

1. Полномочия депутата Районного Совета прекращаются:
1) в связи с истечением срока полномочий Районного Совета депутатов в день начала работы Районного Совета депутатов нового созыва;
2) в связи с истечением срока его полномочий как депутата представительного органа или главы сельского поселения, входящего в состав муниципального района;
3) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи;
4) в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата представительного органа или главы сельского поселения, входящего в состав муниципального района, по основаниям, предусмотренным уставом сельского поселения, в том числе в связи с отзывом избирателями.
2. Депутат Районного Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
3. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 части 2 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда.
4. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 6, 7 части 2 настоящей статьи, оформляется решением Районного Совета депутатов.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 8 части 2 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Районного Совета депутатов.
6. Отставка депутата принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Районного Совета депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца со дня подачи заявления об отставке. Заявление депутата об отставке не может быть отозвано после принятия решения Районным Советом депутатов.

Статья 25. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района - высшее выборное должностное лицо района, наделенное настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. Глава муниципального района возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района, а также исполняет полномочия председателя Районного Совета депутатов.
2. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе, ему обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
3. Глава муниципального района представляет Эвенкийский муниципальный район в отношениях с Российской Федерацией, с субъектами Российской Федерации, с другими муниципальными образованиями, с государственными органами, с органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
4. Глава муниципального района избирается Районным Советом депутатов из своего состава. Порядок избрания Главы муниципального района определяется Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.
5. Главой муниципального района может быть избран депутат Районного Совета депутатов в возрасте не моложе 21 года. Иностранный гражданин может быть избран Главой муниципального района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Красноярского края, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9)
7. Срок полномочий Главы муниципального района, избранного в соответствии с Законом Эвенкийского автономного округа от 03.02.2005 № 485 "О порядке формирования органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района", определяется сроком полномочий Районного Совета депутатов и составляет 2 года. Срок полномочий Главы муниципального района, избираемого из состава Районного Совета депутатов последующих созывов, составляет 4 года.
8. Полномочия Главы муниципального района начинаются с момента его избрания из состава Районного Совета депутатов.
9. Социальные гарантии Главе муниципального района (размер и порядок выплаты денежного вознаграждения, продолжительность отпуска, гарантии при прекращении полномочий и др.) устанавливаются решением Районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 26. Полномочия Главы муниципального района

1. Глава муниципального района действует в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов.
2. Глава муниципального района в качестве высшего должностного лица муниципального района:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Районным Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания;
5) заключает контракт с Главой администрации района;
6) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом, решениями Районного Совета депутатов.
3. Глава муниципального района при исполнении полномочий председателя Районного Совета депутатов:
1) осуществляет руководство подготовкой сессий Районного Совета депутатов, вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Совета депутатов;
2) созывает сессии Районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Районного Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) вправе требовать созыва внеочередной сессии Районного Совета депутатов;
4) ведет заседания Районного Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, иных органов Районного Совета депутатов;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Совета депутатов;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов;
9) подписывает протоколы заседаний и другие документы Районного Совета депутатов;
10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) осуществляет общее руководство работой аппарата Районного Совета депутатов;
12) в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде пользуется правом назначения и увольнения муниципальных служащих и иных работников аппарата Районного Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы о их поощрении;
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

12) открывает и закрывает расчетные счета Районного Совета депутатов в банках;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Районного Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Совета и депутатов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями и Регламентом Районного Совета депутатов.
4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Районному Совету депутатов.

Статья 27. Исполнение полномочий Главы муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Районного Совета депутатов, Районный Совет депутатов на внеочередной сессии избирает нового Главу муниципального района. До избрания нового Главы муниципального района его полномочия, в том числе и полномочия председателя Районного Совета депутатов, исполняет заместитель председателя Районного Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Районного Совета депутатов.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района в связи с досрочным прекращением полномочий Районного Совета депутатов полномочия Главы муниципального района исполняет Глава администрации района, в случае его отсутствия - заместитель Главы администрации района.
3. В случае временного отсутствия Главы муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы муниципального района, исполняет заместитель председателя Районного Совета депутатов, в случае его отсутствия - иной депутат по решению Районного Совета депутатов, а при невозможности оперативного созыва сессии Районного Совета депутатов - по решению Главы муниципального района.
4. Заместитель председателя Районного Совета депутатов избирается (освобождается от должности) тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Заместитель председателя Районного Совета депутатов не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы муниципального района.

Статья 28. Консультативные и совещательные органы при Главе муниципального района

Глава муниципального района вправе создавать работающие на внештатной основе непосредственно при Главе муниципального района консультативные и совещательные органы, в том числе Совет представителей коренных малочисленных народов Севера.
Совет представителей коренных малочисленных народов Севера создается в целях защиты их прав и законных интересов правовым актом Главы муниципального района. Порядок организации и деятельности Совета представителей коренных малочисленных народов Севера устанавливается решением Районного Совета депутатов.

Статья 29. Правовые акты Главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своей компетенции издает правовые акты нормативного характера - постановления - и правовые акты ненормативного характера - распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов.
2. Правовые акты Главы муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
3. Правовые акты Главы муниципального района могут быть отменены им самим, а также признаны недействительными судом в соответствии с законом.

Статья 30. Прекращение полномочий Главы муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются:
1) в связи с истечением срока его полномочий как Главы муниципального района в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района;
2) в связи с истечением срока его полномочий как депутата представительного органа или главы сельского поселения, входящего в состав муниципального района;
3) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи, частью 2 статьи 24 настоящего Устава;
4) в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата представительного органа или главы сельского поселения, входящего в состав муниципального района, по основаниям, предусмотренным уставом сельского поселения.
2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности на основании правового акта Губернатора Красноярского края по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;
10) досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов, из состава которого он был избран;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района.
(п. 11 введен Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
3. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6, 9 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы муниципального района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
4. В случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 части 2 настоящей статьи, прекращение полномочий Главы муниципального района оформляется решением Районного Совета депутатов.
5. Заявление об отставке направляется Главой муниципального района в Районный Совет депутатов. В случае принятия Районным Советом депутатов отставки Главы муниципального района его полномочия прекращаются с даты, определенной решением Районного Совета депутатов. При этом заявление Главы муниципального района об отставке должно быть рассмотрено Районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Районным Советом депутатов заявления Главы муниципального района об отставке до даты прекращения его полномочий не может превышать 14 дней. Заявление Главы муниципального района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Районным Советом депутатов.
В случае если отставка Главы муниципального района не принята Районным Советом депутатов, Глава муниципального района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Районным Советом депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой муниципального района, его полномочия прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Районным Советом депутатов.

Глава 4. АДМИНИСТРАЦИЯ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 31. Администрация Эвенкийского муниципального района

1. Администрация Эвенкийского муниципального района (далее - Администрация района) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, который наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края.
2. Администрация района наделяется правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
3. Деятельностью Администрации района руководит на основе единоначалия Глава Администрации района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.
4. Администрация района подотчетна Районному Совету депутатов.
5. Структура Администрации района, а также Положение о ней утверждается Районным Советом депутатов по представлению Главы Администрации района.

Статья 32. Компетенция Администрации района

1. Администрация района:
1) разрабатывает и исполняет бюджет муниципального района;
2) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;
3) осуществляет от имени района в соответствии с решениями Районного Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района;
4) сдает в аренду муниципальное имущество;
5) учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) разрабатывает и выполняет планы и программы социально-экономического развития муниципального района;
7) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
8) организует местные лотереи и, с согласия Районного Совета депутатов, местные займы;
9) выступает в качестве органа опеки и попечительства;
10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Районного Совета депутатов или Главы муниципального района;
11) принимает участие в реализации федеральных и окружных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера и в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с указанными программами, а также за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
12) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством контроль за отводом, использованием и охраной земель, необходимых для ведения традиционного образа жизни и занятия традиционными промыслами лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Положением об Администрации района, заключенными Эвенкийским муниципальным районом договорами (соглашениями), а также государственные полномочия, переданные ей федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края.
2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом, Положением об Администрации района и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает Глава Администрации района.

Статья 33. Расходы на содержание Администрации района

Смета расходов на содержание Администрации района определяется Главой Администрации района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.

Статья 34. Глава Администрации района

1. Глава Администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Районного Совета депутатов.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации района и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Районного Совета депутатов.
3. Условия контракта для Главы Администрации района утверждаются Районным Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Эвенкийского автономного округа, Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края.
4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Районным Советом депутатов, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.
5. Лицо назначается на должность Главы Администрации Районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой Администрации района заключается Главой муниципального района.
6. Полномочия Главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности Губернатором Красноярского края в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района.
(п. 11 введен Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
7. Контракт с Главой Администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Районного Совета депутатов или Главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Красноярского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа;
3) Главы Администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Эвенкийского автономного округа.

Статья 35. Компетенция Главы Администрации района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации района;
2) заключает от имени Администрации района договоры в пределах своей компетенции;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;
4) отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Советом депутатов или Главой муниципального района;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
6) организует взаимодействие Администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;
8) организует прием граждан должностными лицами Администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9) организует работу с кадрами в Администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
10) формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Районного Совета депутатов и Положением об Администрации района.
2. В сфере взаимодействия с Районным Советом депутатов Глава Администрации района:
1) вносит на рассмотрение в Районный Совет депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета депутатов структуру Администрации района;
3) вносит предложения о созыве внеочередных сессий Районного Совета депутатов;
4) предлагает вопросы в повестку дня сессий Районного Совета депутатов;
5) организует и контролирует выполнение решений, принятых Районным Советом депутатов;
6) представляет Районному Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности Администрации района;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями и регламентом Районного Совета депутатов, Положением об Администрации района.
3. Глава Администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации района.

Статья 36. Первый заместитель, заместители Главы Администрации района

1. Первого заместителя, заместителей Главы Администрации района на должность назначает Глава Администрации района.
2. В период временного отсутствия Главы Администрации района его полномочия осуществляет Первый заместитель, а при его отсутствии - один из заместителей Главы Администрации района в порядке, предусмотренном положением об Администрации района. При этом полномочия Главы Администрации района осуществляются его Первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой Администрации района в распоряжении о возложении полномочий.
3. Первый заместитель, заместители Главы Администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации района.

Статья 37. Правовые акты Главы Администрации района

1. Глава Администрации района издает постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции, а также по вопросам компетенции Администрации района.
2. Правовые акты Главы Администрации района вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
3. Нормативные правовые акты Главы Администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в соответствии с частью 7 статьи 6 настоящего Устава.

Глава 5. ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 38. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального района образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата муниципального района формируется Районным Советом депутатов на срок его полномочий. Порядок формирования, численный и персональный состав Контрольно-счетной палаты муниципального района определяется решением Районного Совета депутатов.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
4. Контрольно-счетную палату муниципального района возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты муниципального района, избираемый Районным Советом депутатов. Порядок работы Контрольно-счетной палаты муниципального района и ее полномочия определяются Положением о Контрольно-счетной палате муниципального района, утверждаемым Районным Советом депутатов.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой муниципального района, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4. Избирательная комиссия муниципального района состоит из 9 членов комиссии с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Районным Советом депутатов в соответствии с частями 7 - 9 статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Избирательная комиссия муниципального района:
1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
7. Избирательная комиссия муниципального района по решению Районного Совета депутатов может наделяться правами юридического лица.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 40. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на муниципальной должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.
Граждане иностранного государства имеют право поступления на муниципальную службу в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в аппарате Районного Совета депутатов, в Администрации района и иных органах местного самоуправления района. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами.
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9, вступили в силу с нового созыва Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района.
   ------------------------------------------------------------------

3. Глава муниципального района, депутаты Районного Совета замещают выборные муниципальные должности и не являются муниципальными служащими.
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9)
4. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы.
5. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края и настоящим Уставом.

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9, вступили в силу с 1 января 2008 года.
   ------------------------------------------------------------------

2. Права и обязанности, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
(часть вторая в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9)
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края и настоящим Уставом.
4. На муниципальных служащих распространяются установленные федеральным законом ограничения, связанные с муниципальной службой.
5. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края.
6. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 42. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Органом по вопросам муниципальной службы является Комиссия, создаваемая Главой муниципального района в составе 5 - 7 человек. Комиссия по вопросам муниципальной службы осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) координирует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) ведет сводный реестр муниципальных служащих муниципального района;
4) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
5) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение должностей государственной гражданской службы;
6) осуществляет иные функции в соответствии с положением о Комиссии по вопросам муниципальной службы.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов от ее установленной численности.

Глава 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Районным Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой жителями муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Эвенкийского автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, при условии сбора подписей - в поддержку данной инициативы количество которых установлено законом Эвенкийского автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района;
3) по инициативе Районного Совета депутатов и Главы Администрации района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Районного Совета депутатов и Главы Администрации района.
4. Районный Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Районный Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Районным Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
4) о принятии и изменении бюджета муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральным законом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования района, вправе участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края.
8. Местный референдум признается Избирательной комиссией муниципального образования не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального района. Избирательная комиссия муниципального образования признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, органами местного самоуправления или их должностными лицами.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 44. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 45. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.
4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Районным Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Эвенкийского автономного округа, для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Эвенкийского автономного округа, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 46. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, Регламентом и решениями Районного Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Районного Совета депутатов и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Районный Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 47. Публичные слушания

1. Главой муниципального района или Районным Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или Районному Совету депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Районным Советом депутатов, принимает Районный Совет депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
2) проект местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального района;
5) иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утвержденным решением Районного Совета депутатов.

Статья 48. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Районного Совета депутатов или Главы муниципального района по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Красноярского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Районным Советом депутатов не позднее чем через 30 дней с момента поступления инициативы его проведения.
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9)
4. Решение Районного Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса граждан определяется правовым актом Районного Совета депутатов в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 49. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Эвенкийского автономного округа, Красноярского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 52. Муниципальное имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, в том числе:
а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пп. "б" в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;
г) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
д) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
е) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
ж) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
з) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
и) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
к) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
л) имущество межпоселенческих библиотек;
м) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
н) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;
о) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории района;
п) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
р) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
с) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
т) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
у) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
ф) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в подпункт "х" Решением Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2, вступили в силу с 1 января 2008 года.
   ------------------------------------------------------------------

х) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(пп. "х" в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в случаях, установленных федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов.
2. В собственности муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, который ведет Администрация района. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для ознакомления жителей района.

Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Красноярского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается решением Районного Совета депутатов.

Статья 54. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями, принимаемыми Районным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления своих полномочий, в том числе по решению вопросов местного значения.
2. Решение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Районным Советом депутатов.
3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает Администрация района в лице уполномоченного органа местного самоуправления. Уполномоченный орган местного самоуправления своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы. Глава Администрации района назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты о их деятельности.
4. Районный Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 56. Участие муниципального района в хозяйственных обществах

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения об участии района в хозяйственном обществе принимаются Районным Советом депутатов по инициативе Главы Администрации района или по собственной инициативе.
3. Порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края.
4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
5. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 58. Доходы и расходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Районного Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Эвенкийского автономного округа, Красноярского края и решениями органов местного самоуправления муниципального района.
2. В состав собственных доходов бюджета муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:
1) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
3) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
4) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
5) опека и попечительство;
6) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
Размер указанных субвенций определяется Районным Советом депутатов по единому для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.
3. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Эвенкийского автономного округа.
4. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Администрации района.
5. Районный Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Районного Совета, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, сметы расходов Районного Совета депутатов, Администрации района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Часть шестая исключена. - Решение Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 28.06.2007 № 197-9.

Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1. Составлению проекта бюджета муниципального района предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития района.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой Администрации района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе муниципального района, утверждаемым Районным Советом депутатов.
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
1) общую сумму доходов с выделением основных доходных источников;
2) общую сумму расходов с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
3) дефицит бюджета.
4. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.
5. Проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 60. Уточнение бюджета муниципального района в процессе его исполнения

В процессе исполнения бюджета муниципального района Администрация района вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.
Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации утверждаются Районным Советом депутатов по представлению Главы Администрации района.

Статья 61. Контроль за исполнением бюджета муниципального района

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального района осуществляется Районным Советом депутатов.
2. Администрация района в порядке и сроки, установленные Положением о бюджетном процессе муниципального района, представляет Районному Совету депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального района и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

Статья 62. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 63. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Эвенкийского автономного округа, Красноярского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Районного Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 64. Муниципальный заказ муниципального района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального района и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Районным Советом депутатов.

Статья 65. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из окружного фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Районным Советом депутатов соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Районного Совета депутатов вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Администрации района.

Статья 66. Муниципальные заимствования

Районный Совет депутатов вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Районным Советом депутатов.

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 68. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Эвенкийского автономного округа, Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.

Глава 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 69. Принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав муниципального района принимается Районным Советом депутатов.
2. Устав муниципального района, решения Районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Районного Совета.
3. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Районным Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава или решению о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. Решения Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 20.12.2007 № 2-320-2)
5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, вступают в силу после истечения срока полномочий Районного Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 70. Инициатива об изменении Устава муниципального района

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района могут вносить Глава муниципального района, группа депутатов Районного Совета численностью не менее одной трети от их установленного числа, Глава Администрации района, а также жители муниципального района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию.
2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 72. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Районного Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы муниципального района, постановления и распоряжения Главы Администрации района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения Районного Совета депутатов, правовые акты Главы муниципального района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Глава
Эвенкийского муниципального района -
председатель Районного Совета депутатов
П.И.СУВОРОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru