Законодательство
Красноярского края

Абанский р-н
Ачинский р-н
Балахтинский р-н
Березовский р-н
Бирилюсский р-н
Боготольский р-н
Богучанский р-н
Большемуртинский р-н
Большеулуйский р-н
Бородино
Дзержинский р-н
Дивногорск
Емельяновский р-н
Енисейский р-н
Ермаковский р-н
Железногорск
Заозерный
Зеленогорск
Идринский р-н
Иланский р-н
Ирбейский р-н
Канский р-н
Каратузский р-н
Кежемский р-н
Козульский р-н
Краснотуранский р-н
Красноярск
Красноярский край
Курагинский р-н
Лесосибирск
Манский р-н
Минусинский р-н
Мотыгинский р-н
Назаровский р-н
Нижнеингашский р-н
Новоселовский р-н
Норильск
Партизанский р-н
Пировский р-н
Рыбинский р-н
Саянский р-н
Сосновоборск
Сухобузимский р-н
Тасеевский р-н
Туруханский р-н
Тюхтетский р-н
Ужурский р-н
Уярский р-н
Шарыповский р-н
Шушенский р-н
Эвенкийский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Красноярска от 20.04.2005 № 234
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"

Официальная публикация в СМИ:
"Городские новости", № 47, 05.05.2005






АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2005 г. № 234

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 25.02.2005 № 13-3150 "О наделении государственными полномочиями органов местного самоуправления по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", ст. ст. 41, 45, 58, 59 Устава города Красноярска постановляю:
1. Признать утратившим силу Постановление администрации города от 30.04.2004 № 202 "Об утверждении Положения о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав".
2. Утвердить Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. Управлению информации администрации города (Токмакова Л.В.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские новости".
4. Ответственность за исполнение данного Постановления возложить на заместителя Главы города - начальника департамента социальной политики Куимова В.В.

Глава города
П.И.ПИМАШКОВ




Приложение
к Постановлению
администрации города
от 20 апреля 2005 г. № 234

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) образуются по решению главы муниципального образования, являются постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Комиссии входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав на территории города Красноярска и представлены комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Красноярска (далее - городская комиссия) и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов в городе (далее - районная комиссия).
1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конвенцией ООН о правах ребенка и Всемирной декларацией "Об обеспечении выживания, защиты и развития детей", Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних (утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.67), другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Красноярского края "О защите прав ребенка", "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Об административных правонарушениях", другими законодательными и нормативными правовыми актами Красноярского края, постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Совете администрации Красноярского края.
1.3. Координирующим органом в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав на территории города является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города.
1.4. Председателем комиссии администрации города является заместитель Главы города - начальник департамента социальной политики; председателем комиссии администрации района в городе - заместитель главы администрации района по социальным вопросам.
Состав городской комиссии утверждает Глава города по представлению председателя комиссии; состав районной комиссии утверждает глава администрации района в городе по представлению председателя комиссии.
Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, специалиста - инспектора по работе с детьми, иных членов комиссии, численность комиссии определяется при утверждении состава комиссии.
В состав комиссии по согласованию могут входить представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители органов и учреждений негосударственных организаций, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
Члены комиссии, за исключением ответственного секретаря и специалистов - инспекторов по работе с детьми, работают на нештатной основе.
1.5. Городская комиссия подотчетна Главе города Красноярска, Совету администрации Красноярского края. Районные комиссии подотчетны главам администраций районов в городе, городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Задачами комиссий являются:
2.1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Красноярска;
2.2. Обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности.
2.3. Организация мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, им способствующих.
2.4. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.5. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края (только районные комиссии).

III. ФУНКЦИИ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ

Городская комиссия для реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
3.1. Координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции на территории города.
3.2. Осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Ведет и постоянно пополняет банк статистических данных, отражающих положение несовершеннолетних на территории города Красноярска, состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организует мониторинг положения детей.
3.4. Осуществляет координацию деятельности и контроль за организацией районными комиссиями учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы с ними.
3.5. Определяет меры по защите и восстановлению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.6. Разрабатывает и реализует мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- по выявлению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних.
3.7. Участвует в разработке и создании целевых социальных программ, направленных на защиту семьи и детства.
3.8. Контролирует, координирует деятельность районных комиссий, оказывает им методическую помощь, обобщает и распространяет положительный опыт работы комиссий, рассматривает жалобы на постановления или представления районных комиссий в течение десяти дней со дня их получения.
3.9. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.10. Ведет прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц.
3.11. Заслушивает в установленном порядке на заседаниях должностных лиц органов системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, в том числе по вопросам исполнения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей.
3.12. Представляет соответствующую информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Совете администрации Красноярского края.

IV. ФУНКЦИИ РАЙОННЫХ КОМИССИЙ

4.1. Координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе города:
- по выявлению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, их восстановлению;
- по выявлению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних.
4.2. Осуществляют меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.3. Организуют выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
4.4. Осуществляют учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
4.5. Принимают решения о проведении профилактической работы с несовершеннолетними посредством реализации индивидуальных программ социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, устанавливают сроки проведения индивидуальной профилактической работы, организуют контроль за выполнением индивидуальных программ социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних.
4.6. Вносят предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
4.7. Готовят совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.8. Рассматривают представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, не получившего основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам обучения несовершеннолетних, предусмотренным Законом Российской Федерации "Об образовании", принимают меры по продолжению им обучения или его трудоустройству.
4.9. Оказывают помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, оказывают содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
4.10. Ведут прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц.
4.11. Рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, иные дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.
4.12. Рассматривают материалы в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, актами местного самоуправления.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИЙ

5.1. Заседания комиссий являются основной формой их деятельности, обеспечивающей коллективное обсуждение стоящих перед ними задач и принятия решений по их выполнению.
На рассмотрение выносятся вопросы, определенные утвержденными годовыми планами деятельности комиссий. Целесообразность внесения членами комиссии предложений о внеплановом рассмотрении вопроса определяет председатель комиссии.
5.2. Заседания городской комиссии проводятся не реже одного раза в квартал; районной - не реже двух раз в месяц, в соответствии с регламентом деятельности районных комиссий. В случае необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания комиссий.
5.3. Созыв и ведение заседаний комиссии осуществляется председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
5.4. Заседания комиссии правомочны при наличии не менее половины общего состава комиссии.
5.5. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, выносит решения, принимает постановления, обязательные для исполнения государственными, муниципальными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от организационно-правовых форм, должностными лицами, гражданами.
5.6. Постановления комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
5.7. При получении постановления (решения) комиссии должностные лица государственных, муниципальных, общественных органов, предприятий, учреждений, организаций обязаны в десятидневный срок сообщить комиссии о мерах, принятых по его исполнению, если постановлением (решением) не предусмотрены иные сроки.
5.8. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет соответствующее подразделение администрации города, администрации района в городе.

VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИЙ

Комиссии имеют право:
6.1. Требовать от должностных лиц органов исполнительной власти, иных органов, администрации предприятий, учреждений и организаций предоставления сведений, необходимых для работы комиссии, а также приглашать должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
6.2. Привлекать в установленном порядке для участия в работе комиссии представителей исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, общественных, научных и религиозных организаций.
6.3. Выносить на рассмотрение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления вопросы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений.
6.4. Вести прием несовершеннолетних, родителей, опекунов, попечителей, рассматривать их жалобы, заявления, принимать по ним решения.
6.5. Вносить представления в государственные и муниципальные предприятия, организации и учреждения по вопросам воспитательной работы, обучения, трудоустройства несовершеннолетних.
6.6. Ставить перед соответствующими государственными органами вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к должностным лицам в случае невыполнения ими постановлений, представлений комиссии.
6.7. В случаях, установленных законодательством, обращаться в суд по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.

VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
7.2. Ответственный секретарь комиссии, специалист - инспектор по работе с детьми несет ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
7.3. Члены комиссии несут ответственность за принятые коллегиально решения комиссии, за реализацию решений, отнесенных к компетенции члена комиссии и определенных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
7.4. Обжалование постановления или представления комиссии в прокуратуру или суд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы города -
начальник департамента
социальной политики
В.В.КУИМОВ


   -----------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru