Законодательство
Красноярского края

Абанский р-н
Ачинский р-н
Балахтинский р-н
Березовский р-н
Бирилюсский р-н
Боготольский р-н
Богучанский р-н
Большемуртинский р-н
Большеулуйский р-н
Бородино
Дзержинский р-н
Дивногорск
Емельяновский р-н
Енисейский р-н
Ермаковский р-н
Железногорск
Заозерный
Зеленогорск
Идринский р-н
Иланский р-н
Ирбейский р-н
Канский р-н
Каратузский р-н
Кежемский р-н
Козульский р-н
Краснотуранский р-н
Красноярск
Красноярский край
Курагинский р-н
Лесосибирск
Манский р-н
Минусинский р-н
Мотыгинский р-н
Назаровский р-н
Нижнеингашский р-н
Новоселовский р-н
Норильск
Партизанский р-н
Пировский р-н
Рыбинский р-н
Саянский р-н
Сосновоборск
Сухобузимский р-н
Тасеевский р-н
Туруханский р-н
Тюхтетский р-н
Ужурский р-н
Уярский р-н
Шарыповский р-н
Шушенский р-н
Эвенкийский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22.06.2005 № 4-11р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА"

Официальная публикация в СМИ:
"Ачинская газета", № 76, 12.07.2005


Вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Ачинская газета" (пункт 2 данного документа).



АЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2005 г. № 4-11р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА

В целях упорядочения процедуры размещения временных объектов на территории города Ачинска, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21-1 Устава города Ачинска, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила размещения временных объектов на территории города Ачинска (прилагаются).
2. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Ачинская газета".
3. Главе города Ачинска в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Решения:
- сформировать постоянную комиссию по размещению временных объектов на территории г. Ачинска, в состав которой включить представителей комитета по управлению муниципальным имуществом, отдела развития потребительского рынка, бытовых услуг и защиты прав потребителей, правового управления, администрации города, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной пожарной инспекции, представителей Ачинского городского Совета депутатов, главного архитектора;
- назначить председателя комиссии;
- утвердить положение о работе комиссии;
- утвердить типовые формы договора аренды земельного участка для целей размещения временного объекта и акта ввода временного объекта в эксплуатацию;
- провести конкурс на право выдачи экспертных заключений о возможности и сроках размещения временного объекта (сооружения) для комиссии.
4. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, защите прав граждан и информационной политике (В.А. Худоренко).

Председатель
городского Совета депутатов
Н.В.ТРИКМАН





Утверждены
Решением
городского Совета
от 22 июня 2005 г. № 4-11р

ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила размещения временных объектов на территории города Ачинска (далее по тексту - Правила) регулируют порядок предоставления земельных участков, разработки проектной документации, установку и приемку в эксплуатацию временных объектов, заключения, продления и расторжения договоров аренды земельных участков.
Предоставление земельных участков для размещения временных объектов осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности и открытости процедуры предоставления таких земельных участков.
При размещении временных объектов в обязательном порядке учитывается фактор целесообразности их размещения на конкретном земельном участке.
Нецелесообразно:
- размещение временных объектов вблизи школ, детских садов, лечебных учреждений, стационарных профильных магазинов и в местах, отведенных для массового скопления людей (площади для проведения различных массовых мероприятий).
1.2. Временными объектами являются сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, возведенные (оборудованные) на срок, определенный в договоре аренды земельного участка, по истечении которого арендатор земельного участка (владелец временного объекта) обязан его демонтировать (разобрать, снести) и освободить земельный участок либо по решению постоянной комиссии по размещению временных объектов на территории г. Ачинска (далее - Комиссия), с учетом целесообразности дальнейшего размещения временного объекта на данной территории и планирования развития инфраструктуры города Ачинска, продлить срок действия договора аренды земельного участка. Временные объекты не относятся к недвижимому имуществу.
1.2.1. Для целей настоящих Правил используются следующие термины и понятия:
- киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
- павильон, временное сооружение-магазин - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
- мини-маркет, торговый комплекс - временное сооружение закрытого типа с несколькими торговыми залами, рабочей зоной для продавцов (кассиров), подсобным помещением;
- мини-рынок, рынок - временное сооружение, выполненное в едином архитектурно-пространственном исполнении, состоящее из киосков, павильонов, лотков, помещений контейнерного типа и т.п.
1.3. В соответствии с настоящими Правилами оформление договора аренды земельных участков производится при размещении следующих временных объектов:
1.3.1. Объектов торговли и услуг:
- киосков, павильонов, временных сооружений-магазинов - мини-маркетов, торговых комплексов;
- торговых павильонов и киосков, совмещенных с остановками общественного транспорта, павильонов и киосков бытового обслуживания, кафе (закусочных), торгово-выставочных площадок, аттракционов, пунктов проката, приема цветных металлов, обмена бытовых газовых баллонов;
- открытых площадок для складирования материалов;
- автостоянок, объектов автосервиса (павильоны автомоек, ремонтно-технических мастерских и т.п.);
- лодочных станций, площадок для дрессировки и выгула собак, коммерческих спортивных и тренировочных площадок, площадок для обучения вождению автомобилей, зон отдыха (пляжи и т.п.);
- объектов рекламы, расположенных на земельных участках;
- нестационарных объектов торговли, питания и бытового обслуживания (палатки, летние кафе, прицепы, пункты приема стеклотары, передвижные аттракционы, игровые автоматы и т.п.).
1.4. Временные объекты (сооружения) должны возводиться исключительно в одноэтажном исполнении, без подвального этажа и без организации котлована.
1.4.1. Возведение (оборудование) и эксплуатация временного объекта допускается после оформления договора аренды на земельный участок.
1.5. Земельные участки для размещения временных объектов предоставляются в аренду сроком до одного года и до пяти лет. Предоставление земельных участков на срок более года возможно в случае размещения временных объектов в соответствии с проектами и программами, целесообразностью, перспективой развития отдельных территорий города, а также под такие объекты, как торговые ряды, комплексы, мини-маркеты и т.п. из облегченных ограждающих конструкций.
1.6. Договоры аренды земельных участков для размещения временных объектов заключаются комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ).
1.7. Срок эксплуатации временных объектов устанавливается исходя из перспективы развития городской территории и может ограничиваться сроком договора аренды земельного участка.
1.8. Для размещения временных объектов предоставляются земли общего пользования и земельные участки, свободные от застройки, свободные участки, не востребованные до реализации генплана, не предоставленные другим землепользователям. Земельные участки, обремененные правами землепользователей, могут быть предоставлены при условии согласования с ними.
1.9. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовой формы.
1.10. Юридические и физические лица обязаны осуществлять размещение временных сооружений на территории города в строгом соответствии с муниципальными правовыми актами, утвержденной схемой размещения и согласованным рабочим проектом.
1.11. Размещение временных сооружений в охранной зоне инженерных сетей и на сетях возможно при согласовании с их владельцами, при условии, что в случае необходимости объект будет демонтирован (перенесен) за счет владельца временного объекта. Восстановление благоустройства после ремонта производится также за счет владельца временного объекта.
1.12. Право собственности и другие вещные права на временные объекты, а также сделки с ними не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Продажа временного объекта не влечет перехода права аренды на земельный участок под данным объектом. Продажа помещения, входящего в комплекс, влечет за собой передачу доли в праве аренды земельного участка. Возможна уступка права аренды земельного участка до срока окончания действия договора аренды при условии сохранения специализации (профиля) временного объекта.
1.13. Владельцам существующих киосков, кроме специализированных:
- табачная продукция;
- печатная продукция;
- овощи-фрукты;
- колбасные и мясные изделия;
- молочная продукция;
- хлеб;
- мороженое;
- ремонт обуви;
- лото;
- цветы,
по истечении срока действия временного разрешения, выданного управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Ачинска (далее - УАиГ), и договора аренды земельного участка демонтировать киоски в трехдневный срок либо обратиться с заявлением о выдаче разрешения о замене киоска на объект торговли либо услуг, с обязательным сохранением специализации (профиля) ранее существовавшей торговой точки. Положительное решение о замене киоска на объект торговли либо услуг принимается Комиссией в случае принятия решения о целесообразности размещения временного объекта на данной территории с учетом планирования развития инфраструктуры города Ачинска.
1.14. Владельцам существующих временных объектов за месяц до истечения срока действия временного разрешения, выданного УАиГ, и договора аренды земельного участка необходимо обратиться в Комиссию с заявлением о продлении договора аренды земельного участка.
1.15. В период действия договора аренды изменение специализации (профиля) временного объекта запрещено без согласования Комиссии.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

2.1. Юридические и физические лица обращаются в Комиссию с заявлением о целесообразности и возможности предоставления земельного участка для размещения временного объекта. К заявлению прилагается предварительная схема размещения объекта, выполненная на отдежуренной топооснове М 1:500, с указанием адреса предполагаемого места расположения, целевого использования и площади объекта.
Фактором целесообразности считаются основания, изложенные в п. 1.1 настоящих Правил.
2.2. Заявление в течение пяти рабочих дней рассматривается Комиссией.
2.3. При положительном решении Комиссии заявителю выдается выписка из протокола Комиссии для дальнейшего получения листа согласования с указанием перечня структурных подразделений администрации, государственных контрольных и надзорных органов, организаций - владельцев сетей, согласование которых необходимо для оформления земельного участка и установки (возведения) временного объекта. Лист согласования действует в течение двух месяцев с момента выдачи. Перечень согласующих лиц определяется в зависимости от места расположения и назначения объекта и утверждается председателем Комиссии. Отказ контролирующих и надзорных служб и согласующих организаций в размещении временного объекта (сооружения) оформляется заключением. Наличие отрицательного заключения является основанием для отказа в разрешении на размещение временного объекта (сооружения).
2.4. При наличии положительного экспертного заключения, эскизного проекта временного сооружения, выполненного лицензированной организацией, технических условий энергоснабжающих организаций и подписанного листа согласования Комиссия принимает решение о размещении временного объекта, которое действует два месяца, либо решение об отказе в размещении временного объекта. Если решение Комиссии по истечении двух месяцев не было предъявлено в КУМИ для заключения договора аренды, решение считается утратившим силу. Продление срока действия разрешения возможно при наличии уважительных причин и при условии уведомления Комиссии о факте наступления таких причин, но не позднее чем за 10 дней до окончания срока разрешения.
2.5. Для оформления договора аренды земельного участка для целей размещения (возведения) временного объекта заявитель представляет в КУМИ следующий пакет документов:
- заявление на имя председателя КУМИ;
- копию устава организации (для юридических лиц);
- банковские реквизиты (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации организации (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица);
- копию выписки из протокола уполномоченного органа о назначении руководителя (приказ о назначении руководителя);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- информационное письмо статистики;
- согласования (заключения) лиц, указанных в листе согласований;
- схему размещения объекта, выполненную на топографической основе М 1:500;
- акт выбора земельного участка;
- решение Комиссии.
2.6. При наличии полного пакета документов КУМИ в течение десяти дней готовит проект договора аренды земельного участка для целей размещения (оборудования) временного объекта в трех экземплярах. После подписания договора аренды первый экземпляр передается арендатору, второй - арендодателю, третий - Комиссии.

3. ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА УСТАНОВКУ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

3.1. Состав проектной документации на временные объекты и перечень согласующих органов и организаций определяются Комиссией в зависимости от места расположения и назначения объекта в соответствии со строительными нормами и правилами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Ачинска, градостроительной документацией и настоящими Правилами.
3.2. В состав проектной документации входит: объемно-планировочное, архитектурное и конструктивное решение объекта, оформление с определением места размещения рекламной продукции на фасаде, технико-экономические показатели объекта.
3.3. Генплан и проект временного объекта выполняются на откорректированной, отдежуренной топооснове М 1:500. Проект временного объекта разрабатывается проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
3.4. Проектная документация на временные объекты подлежит согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города.
3.5. При возведении временных объектов должны использоваться сборно-разборные конструкции. Устройство фундаментов с заглублением и подземных помещений не допускается, если иное не предусмотрено проектной документацией и связано с объективной необходимостью, учитывая конструктивные особенности временного объекта.

4. ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

4.1. Приемка в эксплуатацию временных объектов осуществляется Комиссией совместно с заказчиком, представителем подрядной организации, осуществляющей возведение (оборудование) временного объекта (сооружения). Ввод в эксплуатацию невозможен, если не устранены выявленные замечания в ходе работы и не соблюдены условия, предусмотренные в решении Комиссии.
Акт о приемке в эксплуатацию временного объекта утверждается главой города (на первом месте в правом верхнем углу оформляется реквизит "гриф утверждения").
4.2. До сдачи временного объекта в эксплуатацию заказчик обязан представить в Комиссию контрольную исполнительную съемку М 1:500 установленного временного объекта и выполненного благоустройства и положительные заключения контрольных и надзорных органов.
4.3. После принятия объекта в эксплуатацию заявитель представляет в КУМИ следующий пакет документов:
- заявление на имя главы города Ачинска;
- копию устава организации (для юридических лиц);
- банковские реквизиты (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации организации (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица);
- копию выписки из протокола уполномоченного органа о назначении руководителя (приказ о назначении руководителя);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- информационное письмо статистики;
- согласования (заключения) лиц, указанных в листе согласований;
- схему размещения объекта, выполненную на топографической основе М 1:500;
- акт выбора земельного участка;
- акт о приемке в эксплуатацию временного объекта;
- план участка из межевого (землеустроительного) дела, за исключением нестационарных объектов;
- решение Комиссии.
4.4. При наличии полного пакета документов КУМИ в течение двух недель готовит проект распоряжения главы города о предоставлении земельного участка. После издания распоряжения в течение десяти дней готовит проект договора аренды земельного участка для эксплуатации временного объекта в трех экземплярах, при аренде свыше одного года - в четырех экземплярах.
После подписания договора аренды первый экземпляр передается арендатору, второй - арендодателю, третий - Комиссии, четвертый - регистрационной палате.

5. ПРОДЛЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

5.1. Заявление о продлении срока действия договора аренды земельного участка арендатор не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора направляет в Комиссию.
5.2. Срок действия договора аренды земельного участка может быть продлен:
- при отсутствии задолженности по арендной плате за землю;
- при отсутствии замечаний по внешнему виду и благоустройству объекта;
- на других основаниях, предусмотренных гражданским, земельным, градостроительным законодательством и договором.
5.3. Основаниями для расторжения договора аренды земельного участка в установленном порядке по требованию арендодателя являются:
- существенное нарушение условий договора арендатором;
- использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;
- несвоевременное внесение арендной платы за землю;
- строительство капитального объекта;
- другие основания, предусмотренные гражданским, земельным, градостроительном законодательством и договором.
5.4. При досрочном расторжении договора аренды земельного участка либо окончании срока его действия арендатор земельного участка - владелец временного объекта обязан его демонтировать (разобрать, снести) и освободить земельный участок в течение десяти дней с передачей участка арендодателю по акту.
В случае невыполнения требования освободить земельный участок Комиссия вправе принять решение о подготовке проекта распоряжения главы о демонтаже временного объекта. При нахождении в объекте товарно-материальных ценностей производится комиссионная опись и передача на ответственное хранение.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru