Законодательство
Красноярского края

Абанский р-н
Ачинский р-н
Балахтинский р-н
Березовский р-н
Бирилюсский р-н
Боготольский р-н
Богучанский р-н
Большемуртинский р-н
Большеулуйский р-н
Бородино
Дзержинский р-н
Дивногорск
Емельяновский р-н
Енисейский р-н
Ермаковский р-н
Железногорск
Заозерный
Зеленогорск
Идринский р-н
Иланский р-н
Ирбейский р-н
Канский р-н
Каратузский р-н
Кежемский р-н
Козульский р-н
Краснотуранский р-н
Красноярск
Красноярский край
Курагинский р-н
Лесосибирск
Манский р-н
Минусинский р-н
Мотыгинский р-н
Назаровский р-н
Нижнеингашский р-н
Новоселовский р-н
Норильск
Партизанский р-н
Пировский р-н
Рыбинский р-н
Саянский р-н
Сосновоборск
Сухобузимский р-н
Тасеевский р-н
Туруханский р-н
Тюхтетский р-н
Ужурский р-н
Уярский р-н
Шарыповский р-н
Шушенский р-н
Эвенкийский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








РЕШЕНИЕ Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района от 22.12.2005 № 41-3
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ, ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Официальная публикация в СМИ:
"Эвенкийская жизнь", № 52/1, 30.12.2007


Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).



РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. № 41-3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН
И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ, ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Федеральными законами № 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", № 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке установления цен и тарифов на продукцию, товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений Эвенкийского муниципального района.
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава
Эвенкийского муниципального района -
председатель Районного Совета депутатов
П.И.СУВОРОВ





Утверждено
Решением
Районного Совета депутатов
Эвенкийского муниципального района
от 22 декабря 2005 г. № 41-3

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ,
ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящее Положение определяет основные принципы и методы регулирования цен и тарифов, а также регламент работы органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района в этом направлении. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", № 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.1.1. Цены и тарифы - стоимость единицы продукции и услуг;
1.1.2. Регулирование цен и тарифов - установление в порядке, предусмотренном настоящим Положением, цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.1.3. Регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), устанавливаемым регулирующим органом;
1.1.4. Регулирующий орган - администрация Эвенкийского муниципального района;
1.1.5. Расчетный период регулирования - период, на который устанавливается тариф (цена).
1.2. Основными задачами при проведении тарифной политики являются:
1.2.1. Установление достоверности представляемой хозяйствующими субъектами в регулирующие органы финансово-экономической информации;
1.2.2. Выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен и тарифов;
1.2.3. Определение путей снижения производственной себестоимости по регулируемой деятельности;
1.2.4. Защита экономических интересов населения и других потребителей;
1.2.5. Рациональное использование бюджетных средств.

2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ

2.1. Основным методом расчета регулируемых цен и тарифов является метод экономически обоснованных расходов. При установлении цен и тарифов предприятиям и учреждениям, осуществляющим регулируемую деятельность, должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на производство продукции (услуг) и получение прибыли.
2.2. При формировании регулируемых тарифов (цен) по методу экономически обоснованных расходов тарифы (цены) рассчитываются путем деления величины необходимой валовой выручки на планируемый организацией, осуществляющей регулируемую деятельность, объем производства продукции (услуг).
2.3. Определение состава расходов и оценка экономической обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района с учетом отраслевых методических рекомендаций.
2.4. Себестоимость продукции (услуг) складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства товаров и оказания услуг основных фондов, материальных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, обусловленных технологией и организацией производств, а также затрат, связанных с управлением и обслуживанием производства.
2.5. Основными составляющими себестоимости являются:
2.5.1. Затраты на материалы, которые рассчитываются исходя из нормативов их расходования на производство продукции и фактически сложившейся на данный момент стоимости материалов;
2.5.2. Затраты на топливо, которые рассчитываются исходя из нормативов его расходования на производство продукции и фактически сложившейся стоимости топлива;
2.5.3. Затраты на электроэнергию, которые рассчитываются исходя из нормативов ее расходования на производство продукции либо на основании показаний приборов учета и стоимости;
2.5.4. Затраты на оплату труда - согласно штатному расписанию, согласованному с курирующим отраслевым органом (структурным подразделением) администрации Эвенкийского муниципального района;
2.5.5. Затраты на отопление;
2.5.6. Единый социальный налог;
2.5.7. Амортизационные отчисления;
2.5.8. Накладные расходы - цеховые и общезаводские - рассчитываются в соответствии с принятой на предприятии учетной политикой (определяются на основании подтверждающих документов по каждой статье расходов);
2.5.9. Прочие расходы, включаемые в себестоимость, - рассчитываются исходя из подтверждающих документов по каждой статье расходов (копий договоров, платежных документов и прочее).
2.6. Величина прибыли должна обеспечивать предприятиям и учреждениям, осуществляющим регулируемую деятельность, необходимые средства для собственного развития и финансирования других обоснованных расходов, не включаемых в себестоимость. Размер инвестиций, включаемых в расчеты тарифов (цен), определяется на основе программ развития предприятий и учреждений, осуществляющих регулируемую деятельность, и утверждается регулирующим органом как составная часть тарифа (цены) в части прибыли.
2.7. Размер прибыли устанавливается по согласованному с предприятиями и учреждениями уровню рентабельности, который не должен превышать 20 процентов в зависимости от вида деятельности и финансово-хозяйственного положения поставщика продукции (услуг). Если потребителями услуг являются организации, находящиеся в муниципальной собственности, в тарифах, устанавливаемых для расчетов с ними, уровень рентабельности не должен быть выше 10 процентов.
2.8. В случае если предприятия и учреждения, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов (цен) на данный период, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы могут быть учтены регулирующими органами при установлении тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования.
2.9. В случае если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности или иных документов выявлены необоснованные расходы предприятий и учреждений, профинансированные за счет поступлений от регулируемой деятельности, регулирующие органы вправе принять решение об исключении соответствующих средств из суммарного объема расходов, учитываемых при установлении тарифов (цен) на следующий расчетный период регулирования.
2.10. Дополнительным методом установления цен и тарифов является метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН
И ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ

3.1. Пересмотр цен и тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год.
3.2. Основанием для рассмотрения обоснованности существующих цен и тарифов, внесения изменений в действующие цены и тарифы служат обращения предприятий и учреждений, поручения Главы Эвенкийского муниципального района, его заместителей, постоянных комиссий Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района, а также Главы администрации Эвенкийского муниципального района.
3.3. Предприятия и учреждения для рассмотрения обоснованности цен и тарифов представляют в администрацию Эвенкийского муниципального района следующие документы:
3.3.1. Баланс, приложение к балансу;
3.3.2. Данные об основных технико-экономических показателях (себестоимость, прибыль и ее использование, численность работающих, фонд оплаты труда);
3.3.3. Сметы расходов и калькуляции на действующие и предлагаемые к согласованию тарифы (цены);
3.3.4. Расчеты и расшифровки по всем статьям затрат;
3.3.5. Копии платежных документов на используемые виды сырья и материалов;
3.3.6. Копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость.
3.4. Представленные документы в течение месяца рассматриваются в администрации Эвенкийского муниципального района с привлечением к работе, в случае необходимости, соответствующих отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Эвенкийского муниципального района. По результатам рассмотрения готовится пояснительная записка об обоснованности и целесообразности изменения цен и тарифов.
3.5. При рассмотрении цен и тарифов, в случае необходимости, администрация муниципального района имеет право запрашивать у муниципальных предприятий и учреждений дополнительную информацию, а также организовывать и проводить проверку их финансово-хозяйственной деятельности с привлечением специалистов администрации района, других учреждений, предприятий, организаций.
3.6. Прошедшие согласование в администрации Эвенкийского муниципального района сметы затрат и калькуляции вновь вводимых цен и тарифов направляются на рассмотрение комиссии по контролю за обоснованностью цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее также - Комиссия) для последующего согласования.
3.7. При возникновении разногласий при определении величины тарифа (цены) между регулирующим органом и предприятием (учреждением) - поставщиком услуг последнее вправе внести в Комиссию свой вариант тарифа и его технико-экономическое обоснование.

4. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

4.1. Пересмотр цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства осуществляется, как правило, один раз в год и учитывается при формировании бюджета района.
4.2. Регулирование цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в соответствии с "Основами ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 № 89.

5. КОМИССИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОСНОВАННОСТЬЮ ЦЕН
И ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ

5.1. Основными задачами Комиссии по контролю за обоснованностью цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:
5.1.1. Контроль за обоснованностью тарифов и цен на услуги и товары муниципальных предприятий и учреждений;
5.1.2. Рассмотрение обращений предприятий и учреждений, поручений Главы Эвенкийского муниципального района, Главы администрации Эвенкийского муниципального района, запросов постоянных комиссий Районного Совета депутатов Эвенкийского муниципального района о внесении изменений в действующие тарифы и цены;
5.1.3. Рассмотрение обращений организаций и физических лиц о неправомерных действиях производителей (поставщиков) товаров и услуг;
5.1.4. Контроль за выполнением решений Районного Совета депутатов, распорядительных документов Главы администрации Эвенкийского муниципального района, собственных решений по вопросам предоставления и стоимости услуг, производства и цены товаров;
5.1.5. Подготовка проектов правовых актов Главы администрации Эвенкийского муниципального района по вопросам утверждения цен и тарифов на услуги предприятий и учреждений.
5.2. Комиссия по контролю за обоснованностью цен и тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений является коллегиальным органом и обеспечивает координацию взаимодействия органов (структурных подразделений) администрации муниципального района с производителями и потребителями товаров и услуг.
5.3. Комиссия создается распоряжением Главы администрации Эвенкийского муниципального района. В состав Комиссии входят представители органов (структурных подразделений) администрации муниципального района, депутаты, делегированные решением Районного Совета депутатов.
5.4. Председателем Комиссии является заместитель Главы администрации Эвенкийского муниципального района. Функции председателя Комиссии в его отсутствие осуществляет заместитель председателя Комиссии.
5.5. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих и оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии. При равенстве голосов председатель Комиссии обладает правом решающего голоса.

6. УТВЕРЖДЕНИЕ ЦЕН И ТАРИФОВ

6.1. Цены и тарифы на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений утверждаются постановлением Главы администрации Эвенкийского муниципального района.
6.2. Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются постановлением Главы администрации Эвенкийского муниципального района в соответствии с федеральными, региональными и районными стандартами.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru